ADUANANEWS SE CONTACTO CON EL FLAMANTE PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION, DR. IGNACIO JOSUÉ BUITRAGO, QUIEN
DESTACÓ ASPECTOS DE GRAN INTERES AL MOMENTO DE CONOCER EL PLAN
INTEGRAL DE ACCIÓN Y OBJETIVOS QUE PONDRA EN MARCHA
“En el aspecto normativo, debe aprovecharse el alto
grado de especialización que tiene el Tribunal en la materia
tributaria y, en este sentido, debe colaborar en la esfera de su competencia
en los proyectos de reforma tributaria”
Al ser preguntado con que expectativas asumió
el cargo de Presidente del Tribunal Fiscal, señaló: Sin
duda gran parte de mi vida profesional estuvo vinculada con el Tribunal
Fiscal de la Nación. Ingresé en él en el año
1980 como “relator” de la Vocalía de la 1° Nominación
y desde el año 1982 hasta 1992 fui Secretario Letrado de Vocalía.
Tras cinco años en el Poder Judicial, en el año 1997,
previo concurso de antecedentes, fui designado Vocal con competencia
impositiva. Se imaginará Usted que mi designación en la
Presidencia es un motivo de orgullo y lo tomo como un verdadero desafío.
Creo que hay mucho camino por recorrer, muchos objetivos que lograr.
Espero sinceramente poder aportar algo para su afianzamiento
institucional, pues de lo que precisamente se trata es de difundir el
importantísimo aporte que el organismo que presido hace a la
seguridad jurídica y al derecho de defensa. En ese sentido ¿cuáles
son los objetivos y metas que pretende alcanzar? Una de las primeras
medidas que he tomado fue la de elaborar, previo diagnóstico,
un plan integral de acción, con objetivos claros, determinados,
y realistas, muchos de ellos ya en curso de concreción.
Dentro del aspecto de los recursos humanos y materiales,
creo que es ineludible integrar su planta funcional en todos sus niveles
en la estructura vigente, con una factible readecuación. Es también
importante actualizar su parque informático con equipos de última
generación, su articulación en red, acceso a bancos de
datos, información a terceros vía Internet y para la consulta
de expedientes por partes de los contribuyentes y profesionales actuantes
ante estos estrados por dicho medio. No menos importante es definir
un nuevo asiento del Tribunal, con el propósito de otorgar permanencia
y estabilidad a la institución. Por último, es deseable
lograr una reforma integral de la estructura que permita una eficaz
distribución de los recursos humanos acorde a las misiones y
funciones asignadas a cada unidad sustantiva.
En el aspecto normativo, debe aprovecharse el alto
grado de especialización que tiene el Tribunal en la materia
tributaria y, en este sentido, debe colaborar en la esfera de su competencia
en los proyectos de reforma tributaria, proponer aquellas modificaciones
legales vinculadas al procedimiento tributario y, en orden al procedimiento,
propiciar aquellas reformas que tiendan a lograr celeridad y eficiencia
en el proceso. En este sentido, es imprescindible que el Tribunal cuente
con delegaciones fijas en el interior del país, un viejo anhelo
que se encarará con toda la energía. Un verdadero Tribunal
federal.
Otra esfera de acción es el relativo al aspecto
institucional, buscando el perfeccionamiento del personal a través
del desarrollo de cursos de capacitación.
Por último, la función del Tribunal debe
ser ampliamente difundida, de modo tal de permitir el acceso a sus estrados
a toda la ciudadanía sin restricciones. Y esa tarea de difusión
debe ser efectuada poniendo especial acento, como le señalara
anteriormente, en el interior de nuestro país. Cuál es
su opinión respecto del proyecto de reforma que propicia Salas
con competencia conjunta, es decir impositiva y aduanera? En más
de una oportunidad se me ha preguntado sobre ello. Más allá
de que no participé en ningún grupo de trabajo que estudiara
ese tema, creo que una reforma al Título II de la ley 11683 debe
necesariamente ser encarada con el examen del Título I, es decir,
en forma global, de modo de evitar la perniciosa práctica de
reformas asistemáticas. Actualmente, esa importante reforma integral
se encuentra a consideración del gabinete Fiscal –que integro-
por lo que entiendo que el tema que motiva la pregunta debe ser abordado
por dicho Gabinete, en el que convergen la opinión de distintos
especialistas.
De todos modos, permítame agregar que una reforma
de tal importancia debe ir unida imprescindiblemente a la de la reforma
de la estructura del Tribunal Fiscal.
AduanaNews