ADUANANEWS

OPINION JURIDICA DE LOS JUECES POR SUS SENTENCIAS
Dra. Catalina García Vizcaíno, Vocal Camarista del Tribunal Fiscal de la Nación

 

Agencia Marítima Aguirio S.R.L., del 23/10/02
Mercadería faltante a la descarga: sujetos pasivos. Diferencias entre mercadería arribada en el buque y mercadería descargada. Tolerancias- cómputo. Impuesto sobre los combustibles líquidos: falta de configuración del hecho imponible respecto del faltante (posición de la mayoría). Principio de legalidad de la tributación.

Agencia Marítima Internacional S.A, -expte Nº 16714 del 26/08/02
Competencia del Tribunal Fiscal de la Nación en materia aduanera: impuesto sobre los combustibles líquidos que grava importación de mercaderías. Excepción de improcedencia formal del recurso: se rechaza.

Agroindustrias La Española S.A. -expte. Nº 11159-A- del 13/03/01
Presunción de agregado del certificado de origen junto con el despacho de importación. Pruebas. Hipótesis de presentación tardía: jurisprudencia de la Corte Suprema.

Alpargatas S.A. -expte. Nº 12.185-A- del 30/10/00
Prescripción- Dictado de la resolución como causal de interrupción- Cómputo a partir de su notificación -posición de la minoría, Dra. Catalina García Vizcaíno-. Mayoría desde la fecha de la resolución.

Alta Plástica S.A., del 14/5/02
Certificado de origen: validez. Firma no ológrafa de funcionario certificante. ALADI/CR/ACUERDO Nº 91. Dictamen de la DGA. Tasa de estadística. Régimen de costas.

Aseg. de Créditos y Garantías S.A. -expte. Nº 10.728-A- del 23/10/00
Aseguradora -Responsabilidad en caso de quiebra del importador- Innecesariedad de verificación previa del crédito en la quiebra.

Aseg. de Créditos y Garantías S.A. -expte. Nº 10.591-A- del 14/08/00
Aseguradora -Intereses, su cómputo: para la mayoría la mora del importador implica la mora de la aseguradora; para la minoría (Dra. Catalina García Vizcaíno, la aseguradora responde por su propia mora). Implicancias respecto de la quiebra de la importadora. Mayoría: se suspenden los intereses hasta la interposición del recurso ante el TFN. Minoría (Dra. Catalina García Vizcaíno): no se suspenden, porque la aseguradora responde por su propia mora.

Atanor S.A. -expte. Nº 13615-A- del 08/02/01
Preferencias arancelarias- cupo- incumplimiento de deberes formales- principio de informalismo del art. 1 inc. c) de la LPA- certificado de origen: defectos formales- costas por su orden.

Baltzer Marítima S.R.L., del 24/5/02
Obligación tributaria aduanera: sujetos pasivos. Mercadería faltante. Falta de pago de tributos por el importador. Despacho de importación temporaria.

Banco Francés -expte. Nº 12493-A- del 13/03/01
Prescripción en materia de tributos. Entrega de la póliza materia de la litis: imposibilidad de considerar como deudora a la aseguradora.

Bins S.A. -expte. Nº 10238-A- del 28/02/01
Certificado de origen anterior a la factura. Doble facturación. Régimen de costas.

Bridgestone - Firestone Argentina -expte. Nº 11136-A- del 28/02/01
Preferencias arancelarias. Falta de declaración de que las mercaderías estaban sujetas a cupo. Cupos cubiertos parcialmente. Régimen de costas.

Bridgestone - Firestone Argentina c/D.G.A., s/recurso de apelación”, del 9/10/02
Nulidad: no se aplica plazo de 5 días del art. 1051 del C.A. en planteo efectuado en el recurso ante el Tribunal Fiscal. Vulneración al derecho de defensa: posibilidad de subsanación posterior. Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: posibilidad de una sola prórroga en importaciones temporarias. Nacionalizaciones extemporáneas. Multas: graduación. Reincidencia: arts. 927 y 928 inc. a) del C.A.

Celulosa Campana S.A., -expte. Nº 15.682 -A- del 03/04/02
Nulidad: tratamiento con el fondo. Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: falta de agravios sobre comisión de incumplimiento sustancial. Falta de prueba sobre caso fortuito o fuerza mayor. Situación de los mercados internacionales. Imposibilidad de nacionalizar o de reexportar definitivamente: alternativas de abandono o privación del valor comercial de la mercadería. Concurso preventivo: no obsta a la aplicación de multa- falta de fuero de atracción- suspensión de intereses.

Clorox S.A. -expte. Nº 9582-A- del 26/05/00
Transgresión de obligaciones impuestas como condición de un beneficio -Arts. 965, 966 y 968 del C.A. - Transferencia de mercadería sin autorización -Empresas de un mismo grupo económico. Diferencias entre el plazo extintivo de la obligación del art. 672 del C.A. y la prescripción.

Compañía Argentina de Seguros Visión S.A., -expte. Nº 13.133 -A- del 16/4/02
Non bis in idem: vulneración- dos sumarios y resoluciones por el mismo hecho- anulación de la resolución posterior. Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: falta de mención de los números de despachos de importación temporaria y su imputación en los permisos de embarque. Hecho generador de la obligación tributaria.

Consultores Marítimos S.R.L. -expte. Nº 13.458-A- del 13/02/01
Areas francas- mercaderías en tránsito ingresadas a Zona Franca paraguaya en Rosario- faltantes: inaplicabilidad de exención tributaria- control del servicio aduanero: alcance. Obligación tributaria: responsables por faltantes.

Cosena Coop. de Seguros Navieros, -expte. Nº 13.006-A- del 11/04/01
Nulidad: debido proceso, arbitrariedad, posibilidad de subsanación. Certificado de origen pedido por el despachante de aduana con poder suficiente del exportador. Validez. Irregularidades formales no obstan al tratamiento preferencial.

Crener S.A., del 30/5/02
Preferencias arancelarias. Remanente de cupo –al momento del despacho de importación- cubierto con posterioridad. Doble imputación del cupo. Intereses: tasas.

Dow Química S.A. -expte. Nº 14.568-A- del 24/10/00
Amparo - Competencia del Tribunal Fiscal en los casos en que el monto resulta inferior al establecido por la ley 25.239 - Salvaguarda del principio de defensa en juicio -posición de la mayoría-

Editorial Kyrios S.A. -expte. Nº 13.414-A- del 2/11/00
Notificación por edictos sólo procede en caso de personas inciertas o cuyo domicilio se ignorare. No corresponde si actora tiene domicilio constituido, aunque encargado del edificio le haya manifestado a algún agente aduanero que el contribuyente allí no vive. Notificación de rebeldía en materia aduanera únicamente corresponde por cédula o carta certificada con aviso de retorno. Prescripción de la acción para imponer penas- nulidad de la resolución no la interrumpe. Prescripción de la acción para imponer penas - el auto de apertura del sumario no requiere notificación. Prescripción de la acción para intimar tributos- suspensión por apertura sumarial e interrupción por notificación de liquidación aduanera.

General de Fianzas S.A. -expte. Nº 10.623-A- del 260/9/00
Aseguradora, responsabilidad - Improcedencia de la obligación del pago del adicional del 100% previsto en el art. 18 del decr. Nº 1554/86

General Plastics S.A., -expte. Nº 12.771 -A- del 19/04/02
Nulidades: plazo para plantearlas- procedimiento de impugnación. Defensa en juicio: vulneración -principio de subsanación. Transgresión a regímenes de destinación: reexportación posterior al vencimiento- autorización aduanera no constituye autolimitación para el ente recaudador. Caso fortuito, fuerza mayor: condiciones. Dificultades para realización de la obra contratada por parte de la imputada, fecha de finalización prevista posterior al vencimiento- posibilidad de solicitud prórroga no ejercida. Graduación de la multa. Hecho generador de la obligación tributaria: mercadería usada. Tasa de estadística. Percepciones de impuesto a las ganancias e IVA: no se computan como base para la multa, ni para la liquidación tributaria si se tratada de bienes de uso al momento de la configuración de la infracción en que regían las Res. Grales. de la DGI Nros. 3543/92 y 3431/95 con la modif. introducida por la R.G. 3964/95.

González, Diego, del 30/5/02
Transgresión a los regímenes de destinación suspensiva: removido- art. 973 inc. b del C.A Acreditación en Tribunal Fiscal de que mercadería arribó a su destino el mismo día de la salida.

Grúas San Blas S.A. -expte. Nº 13.491-A del 28/09/00
Competencia del Tribunal en razón del monto: suma de multa más tributo (según modificación de la ley 25.239). Transgresión formal a los regímenes de destinación suspensiva -Art. 972 del C.A.- Regularización de la importación temporal al día siguiente del vencimiento del plazo fijado por la Resolución Nº 1644/86 - Cargo por tributos, su cancelación en tiempo y forma.

Hie Argener S.A. -expte. Nº 13666-A- del 28/12/00
Declaraciones inexactas- Sistema María- reimportación de aparato usado reacondicionado- perjuicio fiscal- mayor valor proveniente de la reparación o acondicionamiento- graduación de la multa: su incidencia en las costas.

Iochpe Maxion Arg. S.A. -expte. Nº 11.712-A- del 17/10/00
Multas automáticas -Carácter sancionatorio - Intereses: cómputo desde el vencimiento del plazo previsto en el art. 924 del C.A.

Jaime Bernardo Coll, del 21/5/02
Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: reingreso de mercadería poco tiempo después del vencimiento. Configuración de infracción. Onus probandi sobre la falta de culpabilidad. Valor al momento de la comisión del ilícito: prueba pericial- declaración del responsable- propios actos- presunción de desgaste por transcurso del plazo. Atenuación de la multa

Jaime Bernardo Coll S.A. c/ D.G.A., s/recurso de apelación”, del 10/10/02
Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: plazo menor al previsto en el art. 363 del C.A. Carga de la prueba. Multas: Cálculo por valor de la mercadería- facultades de la aduana. Valor contable del bien puede diferir del valor aduanero. Actos propios. Amortización de los bienes.

José Liebl Fábrica Arg. de Cierres Automáticos de Pe S.A., -expte. Nº 14.492 -A- del 15/04/02
Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: permisos oficializados con posterioridad al vencimiento. Mínima parte reexportada. Prohibición de la reformatio in pejus. Principio de la duda (art. 898 del C.A.). Declaración jurada de insumos, mermas y pérdidas, no implica certificación de la autoridad de aplicación. Pago de los tributos: hecho imponible. Multas: graduación.

Liliana S.R.L. c/D.G.A. s/recurso de apelación”, -expte. nº 14194 del 30/08/02
Valor: reintegros y reembolsos. Valor imponible: pautas. Facultades de la aduana. falta de fundamentación de ajuste aduanero frente a prueba producida por la actora referente a ventas en el mercado interno. Componente financiero en ventas en mercado interno y al exterior.

Litwak, Manuel -expte. Nº 12735-A- del 8/02/01
Extinción de la acción penal por pago voluntario- vencimiento del plazo- graduación de la sanción.

Marítima Heinlein S.A. -expte. Nº 12778-A- del 20/11/00
Pago por el importador anterior a la presentación del manifiesto de carga: falta de configuración de declaración inexacta por parte de la agencia marítima. Faltante de mercadería que se compensa con un sobrante

Masel S.A. -expte. Nº 11.384-A- del 28/04/00
Repetición - Derechos de importación específicos mínimos - Res. MEOSP Nº 395/95 - Retroactividad de interpretaciones favorables al contribuyente.

Mercedes Benz Argentina -expte. Nº 13.748.A- del 19/02/01
Falta del certificado de origen: imposibilidad de acceder a beneficio tributario.

Minera Alumbrera Limited, del 7/10/02
Aclaratoria en sede aduanera: no puede modificar lo sustancial de las resoluciones definitivas. Excepción de improcedencia formal del recurso por resoluciones definitivas consentidas: no ha lugar si éstas fueron modificadas por resoluciones a las que se dio el carácter de aclaratorias, y en tanto se dedujo el recurso dentro de los 15 días de notificadas estas últimas. Cambio de moneda de pesos a dólares estadounidenses por resoluciones “aclaratorias”. Nulidad de estas resoluciones. Intereses en materia de multas.

Molinos Río de La Plata S.A. -expte. Nº 10694-A- del 16/11/00
Declaraciones inexactas- inc. c del ap. 1 del art. 954 del C.A.- diferencias en los precios índices. Costas en materia aduanera con posterioridad a la ley 25.239: mayoría entiende que pueden decretarse las costas por su orden.

Niza S.A., del 30/5/02
Transgresión a regímenes de destinación suspensiva: vencimiento del plazo. Exportaciones posteriores que la aduana tuvo por tempestivas: prohibición de la reformatio in pejus. Certificado de tipificación y clasificación que no reconoce mermas, residuos ni pérdidas. Configuración de transgresión sustancial. Hecho generador de la obligación tributaria.

Omega S.A. -expte. Nº 12.703-A- del 21/06/00
Cosa juzgada -Falta de apelación o demanda contenciosa dentro del plazo de 15 días- Cargo posterior -Perentoriedad de los plazos -Resolución efectivamente notificada-Responsabilidad solidaria del asegurador.

Pasa S.A., del 10/5/02
Extinción de la acción penal: fusión empresaria- improcedencia. Disolución de personas jurídicas diferencia con muerte de personas físicas. Responsabilidad por ilícitos aduaneros: reorganización de sociedades.

Perfumes Dana S.A.I.C, -expte. Nº 14244 del 09/09/02
Tenencia injustificada de mercadería extranjera con fines comerciales o industriales: transferencia sin estampillar. Vencimiento del plazo del estampillado. Registros contables con irregularidades. Graduación de la multa.

Perri De Bilotta, Francesca -expte. Nº 10573-A- del 14/03/01
"Desprolijidades" en el procedimiento: no ha lugar a nulidad. Transgresión a regímenes de destinación: vencimiento del plazo de permanencia de un automóvil introducido por una turista que posteriormente adquirió su residencia permanente. Ley 22.439 y decreto 1434/87. Causales de reducción de multa. Tributos. Revocación de orden de reexportar el automóvil.

Pinal Pharma -expte. Nº 12.279-A- del 19/03/01
Transgresión a regímenes de destinación suspensiva. Prueba de reexportación: copias de permisos de embarque. Plazo de conservación de documentos por la aduana. Falta de invocación de los números de los permisos de embarque en el descargo presentado en sede aduanera.

Pirelli Neumáticos S.A., del 31/5/02
Nulidad: defensa en juicio. Plazo para oponer la nulidad en el procedimiento aduanero de impugnación: el plazo del art. 1055 prevalece sobre el plazo de cinco días del art. 1051 del C.A. Notificación: Boletín Oficial; supuestos. Notificación anterior a domicilio registrado. Prescripción: interrupción- notificación de la liquidación aduanera. Tipo de cambio: Res. 794/89. Ajuste. Intereses: devengamiento, tasas.

Ramos, Julio A., -expte. Nº 13.112 -A- del 27/03/02
Prescripción: ilícitos permanentes. Liquidaciones tributarias efectuadas por el fisco: carga de la prueba. Transgresión a regímenes de franquicias diplomáticas: automóviles. Poderes especiales. Tenencia: configuración. Automóvil dado en supuesta prueba durante el período en que no se permiten las transferencias a título gratuito. Decreto 315/89. Finalidad de la liberación de tributos.

SKF Argentina S.A. -expte. Nº 13.941-A- del 10/11/00
Graduación de sanciones- cómputo de antecedentes. Para mayoría se computan antecedentes no firmes. Minoría (Dra. Catalina García Vizcaíno) considera que sólo los antecedentes firmes deben computarse por el principio de inocencia. Metales S.A. (expte. Nº 12209-A), del 20/11/00. Áreas francas- concepto de falta de sometimiento al control habitual- sobrantes detectados - declaraciones inexactas- importe distinto a pagar al exterior.

Standard Wool Argentina -expte. Nº 9776-A- del 28/02/01
Certificado de origen nacional presentado con posterioridad a la oficialización de los permisos de embarque. Falta de imputación específica a las mercaderías exportadas. Incumplimiento de carga probatoria del art. 377 del C.P.C.C.N.

Tandanor S.A. -expte. Nº 16.676- del 19/10/00
Declaración inexacta -Art. 954 ap. 1 inc. a) del C.A. -Error en la declaración del destino de la mercadería - Barcaza de empuje - País de registro o pabellón -Despachante: cumplimiento de las obligaciones a su cargo.

Tornay, Andrés, del 7/6/02
Domicilio: cambio- omisión de registrarlo en forma tempestiva. Declaraciones inexactas: inc b) del C.A. Mercadería prohibida: bienes usados. Principio del art. 957. Falta del sobre contenedor del despacho de importación: consecuencias. Costas: falta de actualización tempestiva de domicilio por la cual no ejerció su derecho de defensa.

Transportes Generales Dársena A S.R.L. y otro -expte. Nº 13393-A- del 30/11/00
Declaraciones inexactas -error de cálculo - mayor valor declarado en importación no causa perjuicio fiscal- tránsito hacia el interior - responsabilidad del transportista y del importador - prohibición de la analogía - costas en materia aduanera según la ley 25.239.

Transporte Messina y otro -expte. Nº 8785-A- del 16/11/00
Sobrantes a la descarga - transportista - tipificación: infracción formal del art. 995 del C.A. (Dra. D. Paula Winkler), declaración inexacta del art. 954 del C.A. (Dr. Gustavo A. Krause Murguiondo), mercadería sin manifestar del art. 962 del C.A. (Dra. Catalina García Vizcaíno).

Unionbat S.A. -expte. Nº 13.853-A del 11/09/00
Incompetencia del T.F.N. en razón del monto - Resolución recaída en procedimiento de repetición (art. 1132, ap. 1 del C.A.) -Posición de la minoría (Dra. Catalina García Vizcaíno): Reencuadre en demanda contenciosa por aplicación del principio de informalismo a favor del administrado

Volkswagen Argentina S.A. -expte. Nº 13.985-A- del 28/08/00
Incompetencia del T.F.N. en razón del monto en procedimiento de impugnación (art. 1132, ap. 2 del C.A.) -Reencuadre en recurso jerárquico "menor" -Arts. 89, 90 y 93 del D.R. de la L.N.P.A.·